21/10/2026
Hướng dẫn vay vốn ưu đãi – Quỹ Bảo vệ môi trường, rừng và phòng, chống thiên tai tỉnh Thái Nguyên
Hướng dẫn vay vốn ưu đãi – Quỹ Bảo vệ môi trường, rừng và phòng, chống thiên tai tỉnh Thái Nguyên
1Đối tượng
Đối tượng
Tổ chức, cá nhân có hoạt động đầu tư công trình, dự án bảo vệ môi trường; hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ bảo vệ môi trường thuộc dự án, ngành, nghề ưu đãi theo Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định 08/2022/NĐ-CP (Phụ lục XXX). Người vay là pháp nhân thành lập và hoạt động tại Việt Nam, hoặc cá nhân có quốc tịch Việt Nam. Dự án thực hiện trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Danh mục hoạt động được ưu đãi (Phụ lục XXX, Nghị định 08/2022/NĐ-CP)
Nhóm I – Dự án đầu tư thu gom, xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải
- Xử lý và tiêu hủy chất thải rắn (rác thải)
- Thu gom chất thải rắn (rác thải)
- Thu gom, xử lý nước thải
- Tái chế hoặc tái sử dụng chất thải
Nhóm II – Doanh nghiệp sản xuất, cung cấp công nghệ, thiết bị, sản phẩm, dịch vụ bảo vệ môi trường
- Cung cấp công nghệ xử lý chất thải kết hợp thu hồi năng lượng, công nghệ tiết kiệm năng lượng (được đánh giá, thẩm định hoặc có ý kiến theo pháp luật về chuyển giao công nghệ)
- Cung cấp dịch vụ xử lý nước thải sinh hoạt; đồng xử lý chất thải rắn sinh hoạt; dịch vụ quan trắc môi trường xung quanh
- Sản xuất năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; thiết bị quan trắc môi trường
- Sản xuất, cung cấp thiết bị xử lý nước thải sinh hoạt tại chỗ cho cơ sở quy mô hộ gia đình; sản phẩm, dịch vụ được chứng nhận Nhãn sinh thái Việt Nam
- Sản phẩm sản xuất từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải đáp ứng quy định về chất lượng sản phẩm hàng hóa
- Sản xuất phương tiện giao thông công cộng (trừ phương tiện dùng dầu); phương tiện dùng điện, năng lượng tái tạo, tiêu hao nhiên liệu thấp, phát thải thấp hoặc không phát thải; dịch vụ vận tải công cộng dùng điện, nhiên liệu sạch, nhiên liệu tái tạo
Nhóm III – Hoạt động bảo vệ môi trường không phải đầu tư kinh doanh
- Đổi mới công nghệ, cải tạo, nâng cấp công trình xử lý chất thải theo lộ trình của cơ quan có thẩm quyền; áp dụng kỹ thuật tốt nhất hiện có hoặc lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục sớm hơn lộ trình
- Di dời hộ gia đình ra khỏi khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp
- Di dời cơ sở đang hoạt động để đáp ứng khoảng cách an toàn về môi trường
- Đầu tư phát triển vốn tự nhiên có khả năng tái tạo, cung cấp dịch vụ hệ sinh thái tự nhiên; bảo vệ di sản thiên nhiên
- Xử lý, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt
Điều kiện để được vay
- Thuộc đối tượng được vay vốn nêu trên.
- Có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm dân sự theo quy định.
- Có phương án tài chính và nguồn trả nợ khả thi; không có nợ quá hạn tại Quỹ tại thời điểm đề nghị vay.
- Dự án vay vốn có tính khả thi, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật.
- Thực hiện các quy định về bảo đảm tiền vay.
- Cung cấp đầy đủ hồ sơ, thông tin và cam kết chịu sự giám sát theo yêu cầu của Quỹ.
2Mức vay, lãi suất, thời hạn
3Tài sản bảo đảm
Hình thức bảo đảm
- Bảo lãnh của ngân hàng
- Thế chấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
- Trái phiếu Chính phủ
Một khoản vay có thể được bảo đảm bằng nhiều tài sản khác nhau.
Yêu cầu và cách xác định giá trị
- Tài sản thuộc quyền sở hữu hoặc sử dụng hợp pháp của bên bảo đảm, không tranh chấp, đủ điều kiện giao dịch và được phép thế chấp.
- Tài sản gắn với đất được định giá theo bảng giá đất của Nhà nước hoặc do tổ chức có chức năng thẩm định giá xác định; bảo lãnh ngân hàng tính theo số tiền cam kết trên chứng thư bảo lãnh; trái phiếu Chính phủ tính theo giá trị ghi trên trái phiếu.
- Số tiền cho vay tối đa bằng 90% giá trị tài sản thế chấp; nếu bảo đảm bằng trái phiếu Chính phủ hoặc bảo lãnh ngân hàng thì tối đa bằng 100% giá trị.
Quỹ chỉ giải ngân khi đã hoàn thành các điều kiện tiên quyết về bảo đảm tiền vay theo hợp đồng tín dụng và hợp đồng bảo đảm.
4Hồ sơ cần chuẩn bị
Hồ sơ gồm 4 nhóm: pháp lý, dự án, tài chính, bảo đảm tiền vay. Nộp 01 bộ, trực tiếp hoặc qua bưu chính.
A. Hồ sơ pháp lý của đơn vị vay vốn
- Giấy đề nghị vay vốn (Mẫu số 01)
- Giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân (Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh hoặc tương đương)
- Điều lệ tổ chức và hoạt động đang áp dụng, có chữ ký và đóng dấu
- Giấy tờ chứng minh người đại diện theo pháp luật; văn bản ủy quyền nếu người ký không phải người đại diện theo pháp luật
- CCCD/Hộ chiếu của người đại diện hoặc người được ủy quyền (bản sao chứng thực, hoặc bản sao kèm bản chính đối chiếu)
- Văn bản chứng minh ngành, nghề hoạt động phù hợp với nội dung vay vốn
- Danh sách thành viên, cổ đông sáng lập hoặc cổ đông lớn
- Biên bản họp và Nghị quyết/Quyết định của HĐTV/HĐQT về việc vay vốn (nêu rõ số tiền, thời hạn, hình thức bảo đảm)
B. Hồ sơ dự án (chọn theo loại hoạt động của bạn)
Hồ sơ chung của mọi dự án: thuyết minh dự án; dự toán chi phí và tổng mức đầu tư (xác định rõ hạng mục đề nghị vay); tiến độ thực hiện; phương án hoàn trả vốn vay. Ngoài ra, mỗi loại hoạt động cần thêm:
Nhóm I
- Xử lý, tiêu hủy chất thải rắn: văn bản phê duyệt chủ trương đầu tư/dự án; hồ sơ môi trường (ĐTM hoặc giấy phép môi trường); thuyết minh công nghệ; thiết kế cơ sở hoặc thiết kế kỹ thuật; hồ sơ pháp lý về địa điểm.
- Thu gom chất thải rắn: văn bản cho phép hoặc giao nhiệm vụ thu gom; danh mục phương tiện, thiết bị thu gom; hồ sơ môi trường liên quan (nếu thuộc diện bắt buộc); phương án tổ chức thu gom.
- Thu gom, xử lý nước thải: hồ sơ môi trường; thiết kế hệ thống thu gom, xử lý; thuyết minh công nghệ; văn bản xác nhận đấu nối, xả thải (nếu có yêu cầu).
- Tái chế, tái sử dụng chất thải: hồ sơ môi trường; thuyết minh quy trình công nghệ; danh mục máy móc, thiết bị; hồ sơ chứng minh nguồn chất thải đầu vào; phương án tiêu thụ sản phẩm.
Nhóm II
- Công nghệ xử lý chất thải kết hợp thu hồi năng lượng, tiết kiệm năng lượng: thuyết minh công nghệ; hồ sơ đánh giá, thẩm định hoặc ý kiến về công nghệ (nếu thuộc diện phải thẩm định); phương án sản xuất, cung cấp, chuyển giao; danh mục thiết bị, dây chuyền; hợp đồng hoặc thỏa thuận chuyển giao (nếu có).
- Dịch vụ xử lý nước thải sinh hoạt, đồng xử lý chất thải rắn sinh hoạt, quan trắc môi trường: phương án cung cấp dịch vụ; giấy phép hoặc văn bản đủ điều kiện hoạt động (nếu thuộc diện phải có); hồ sơ kỹ thuật hệ thống; danh mục thiết bị; hợp đồng dịch vụ hoặc thỏa thuận nguyên tắc (nếu có).
- Năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, thiết bị quan trắc: hồ sơ môi trường; thuyết minh công nghệ sản xuất; danh mục máy móc, thiết bị; thông báo/đăng ký phát triển hệ thống; hồ sơ an toàn điện, PCCC (nếu thuộc đối tượng); văn bản chấp thuận đấu nối, tiêu thụ (nếu có); phương án tiêu thụ sản phẩm.
- Thiết bị xử lý nước thải sinh hoạt tại chỗ; sản phẩm, dịch vụ Nhãn sinh thái Việt Nam: hồ sơ kỹ thuật, chất lượng sản phẩm; Giấy chứng nhận Nhãn sinh thái Việt Nam (nếu thuộc diện); phương án sản xuất, cung cấp; danh mục máy móc, thiết bị.
- Sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải: hồ sơ môi trường (nếu thuộc diện bắt buộc); hồ sơ chứng minh chất lượng sản phẩm; phương án tiêu thụ; danh mục máy móc, thiết bị.
- Phương tiện giao thông công cộng, phương tiện dùng điện/năng lượng tái tạo, vận tải công cộng sạch: hồ sơ kỹ thuật phương tiện (tiêu hao năng lượng, mức phát thải); văn bản chứng minh dùng điện, năng lượng tái tạo hoặc nhiên liệu sạch; phương án khai thác, vận hành; danh mục phương tiện, thiết bị.
Nhóm III
- Đổi mới công nghệ, cải tạo, nâng cấp, lắp đặt quan trắc sớm: văn bản lộ trình của cơ quan có thẩm quyền (nếu thuộc diện bắt buộc); thuyết minh hiện trạng công trình; phương án kỹ thuật cải tạo, nâng cấp, lắp đặt; hồ sơ môi trường liên quan. Nguồn trả nợ không gắn với lợi nhuận kinh doanh.
- Di dời hộ gia đình: văn bản của cơ quan có thẩm quyền về di dời; danh sách các hộ; phương án di dời, tái định cư; dự toán kinh phí; văn bản xác nhận địa điểm tái định cư phù hợp quy hoạch; cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích.
- Di dời cơ sở để đáp ứng khoảng cách an toàn môi trường: văn bản yêu cầu di dời; thuyết minh hiện trạng; phương án di dời; hồ sơ pháp lý về địa điểm mới; hồ sơ môi trường tại địa điểm mới (nếu thuộc diện bắt buộc).
- Phát triển vốn tự nhiên; bảo vệ di sản thiên nhiên: văn bản phê duyệt chương trình, dự án của cơ quan có thẩm quyền; thuyết minh nội dung bảo vệ, phục hồi; bản đồ, sơ đồ khu vực; cam kết không dùng vốn vay cho mục đích kinh doanh sinh lợi.
- Xử lý, cải tạo bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt: văn bản của cơ quan có thẩm quyền về xử lý, cải tạo; báo cáo hiện trạng ô nhiễm; phương án kỹ thuật xử lý, cải tạo.
Danh mục chi tiết từng loại hồ sơ nằm trong Phụ lục I. Hãy tải về để kiểm tra đầy đủ trước khi nộp.
C. Hồ sơ tài chính (áp dụng chung)
- Báo cáo tài chính 3 năm gần nhất (hoặc từ khi hoạt động đến khi vay vốn, nếu hoạt động dưới 3 năm), phải được kiểm toán với dự án vay từ 5 tỷ đồng trở lên
- Thuyết minh báo cáo tài chính
- Tờ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm gần nhất (nếu thuộc diện quyết toán)
- Tờ khai thuế giá trị gia tăng 06 tháng hoặc 01 năm gần nhất
- Báo cáo tình hình thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước
- Báo cáo tổng hợp dư nợ vay tại các tổ chức tín dụng khác
D. Hồ sơ bảo đảm tiền vay
- Nếu thế chấp: giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản
- Nếu bảo lãnh: văn bản xác nhận của ngân hàng đồng ý bảo lãnh (cam kết phát hành bảo lãnh)
5Quy trình và thời gian xử lý
Thời gian tính theo ngày làm việc, bắt đầu từ khi Quỹ nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu chính trong giờ hành chính. Thiếu hoặc chưa hợp lệ thì Quỹ hướng dẫn bổ sung.
- Rà soát hồ sơ5 ngày
Phòng Nghiệp vụ Bảo vệ môi trường kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ.
- Thẩm định10 ngày
Thẩm định tư cách pháp lý, dự án, tài chính, bảo đảm tiền vay và kiểm tra thực tế nơi triển khai dự án.
- Quyết định cho vay
Dự án đề nghị vay từ 5% vốn điều lệ trở xuống: Giám đốc Quỹ quyết định trong 3 ngày. Dự án trên mức này: Hội đồng quản lý Quỹ xem xét trong 15 ngày, sau đó Giám đốc Quỹ ký quyết định trong 3 ngày. Quỹ thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do nếu từ chối.
- Ký hợp đồng tín dụngtrong 5 ngày sau quyết định
- Hoàn thiện bảo đảm tiền vaytrong 5 ngày sau ký hợp đồng tín dụng
Ký hợp đồng thế chấp, đăng ký giao dịch bảo đảm, hoặc nộp chứng thư bảo lãnh của ngân hàng.
- Giải ngân, trả nợ, kết thúc hợp đồng (xem mục 6 và 7).
6Giải ngân và kiểm tra sử dụng vốn
- Quỹ giải ngân trên cơ sở khối lượng thực tế đã hoàn thành, được nghiệm thu hợp lệ và đủ điều kiện đưa vào sử dụng, vận hành theo nội dung đã duyệt trong quyết định cho vay và hợp đồng tín dụng. Chủ đầu tư cần có vốn đối ứng và phương án thi công trước khi giải ngân.
- Hồ sơ giải ngân gồm Giấy đề nghị cấp vốn vay (Mẫu số 02) và các tài liệu chứng minh hoàn thành, nghiệm thu, bàn giao, thanh toán chi phí hợp pháp (hóa đơn, biên bản nghiệm thu, chứng từ vốn đối ứng…). Quỹ không yêu cầu nộp lại hồ sơ vay vốn đã nộp và còn hiệu lực.
- Quỹ giải ngân trong 03 ngày làm việc sau khi nhận đủ hồ sơ. Khi nhận vốn, chủ đầu tư ký khế ước nhận nợ và cam kết trả nợ.
- Chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục giải ngân trong tối đa 12 tháng kể từ ngày ký hợp đồng tín dụng. Nếu thay đổi kế hoạch giải ngân, cần có văn bản đề nghị gửi Quỹ.
- Quỹ kiểm tra trước khi giải ngân, định kỳ tối thiểu 1 lần/năm trong quá trình sử dụng vốn vay, và đột xuất khi có dấu hiệu sử dụng sai mục đích hoặc làm giảm giá trị, thất thoát tài sản thế chấp.
Chi tiết hồ sơ giải ngân theo từng loại dự án (công trình xử lý, mua sắm thiết bị, thu gom, năng lượng sạch, di dời…) xem tại Phụ lục II.
7Trả nợ
- Kỳ hạn trả nợ gốc và lãi theo hợp đồng tín dụng. Chủ đầu tư được trả nợ trước hạn.
- Trả nợ không đúng hạn: số dư gốc quá hạn bị chuyển nợ quá hạn và áp dụng lãi suất quá hạn. Thứ tự thu hồi: nợ gốc trước, lãi sau.
- Quỹ được quyền yêu cầu bên bảo lãnh trả nợ thay hoặc xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ.
- Vay vốn sai mục đích: Quỹ có quyền thu hồi nợ trước hạn, rút vốn vay và xem xét khởi kiện theo quy định pháp luật.
8Liên hệ
Quỹ Bảo vệ môi trường, rừng và phòng, chống thiên tai tỉnh Thái Nguyên
- Địa chỉ: Số 501, đường Quang Trung, phường Quyết Thắng, tỉnh Thái Nguyên
- Phòng tiếp nhận hồ sơ: Phòng Nghiệp vụ Bảo vệ môi trường
- Điện thoại: 02087300366
- Email: qbvmtchovay@gmail.com
- Giờ tiếp nhận: Trong giờ làm việc hành chính tất cả các ngày làm việc trong tuần
|
|